各地級以上市民政局（社會組織黨委），各社會組織（黨組織）：
新冠肺炎疫情發生以來，全省各級民政部門（社會組織黨委）及社會組織（黨組織）提高政治站位，強化責任擔當，在疫情防控工作中快速響應，主動作為，扎實工作，調動和組織各方力量馳援疫情防控，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰做了大量卓有成效的工作。當前，疫情防控工作正處于關鍵階段，為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示精神，落實中央有關通知精神，貫徹中央和省委有關工作部署，充分發揮社會組織黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，動員廣大社會力量構筑群防群治嚴密防線，共同筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。現就進一步加強社會組織黨建工作，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保證通知如下。
一、圍繞中心、服務大局，切實強化黨對社會組織的領導
各級民政部門（社會組織黨委）和社會組織黨組織要充分認識當前加強社會組織黨的建設工作的重要意義，切實強化黨對社會組織的領導，要把打贏疫情防控阻擊戰作為推進基層黨建三年行動計劃最重要的工作，作為檢驗基層黨組織全面進步全面過硬、黨員守初心擔使命的試金石。結合當前的形勢任務，圍繞中心、服務大局，具體做到“四個要”：一要堅持黨建引領做好疫情防控工作。認真學習貫徹落實習近平總書記有關疫情防控重要講話精神和重要指示精神，切實把思想和行動統一到中央和省委的部署精神上來,把積極投身疫情防控工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅持黨建引領，在疫情防控工作中充分發揮社會組織黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以“戰時狀態”堅守崗位、靠前指揮，結合社會組織實際全力抓好疫情防控工作。二要積極支持參與城鄉社區防控工作。在做好自身防控工作的同時，要主動對接鄉鎮街道，結合自身優勢，幫助城鄉社區防控工作調配資源、籌措資金，主動服務和支持屬地防控工作；根據屬地鎮街需求，動員黨員組建黨員志愿隊、突擊組到城鄉社區中去，協助落實疫情防控任務；社區社會組織黨組織要帶領黨員參與城鄉社區防控志愿服務等。三要有序做好復工復產工作。一方面，要督促社會組織落實提前復工報備制度及各項防控措施，對已建立黨組織的要發揮黨建引領作用，對未建立黨組織的要會同屬地鎮街開展宣傳教育。另一方面，要充分發揮行業協會商會黨組織在參與疫情防控和引導全省行業企業科學有序復工復產中的積極作用，支持和組織推動生產企業，尤其涉及保障城鄉運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計民生需要的相關企業復工復產。四要用好黨的基層組織建設保障經費。按照省財政廳、省委組織部《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間用好黨的基層組織建設保障經費的通知》，在疫情防控期間，黨建工作經費除現有文件規定用途外，還可用于購買疫情防控有關藥品、物資等，支持黨組織做好疫情防控宣傳教育工作等，但是不得用于發放補貼、獎金。要按照通知要求用好黨的基層組織建設保障經費，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力保障。
二、英勇奮斗，干在實處，組織動員廣大黨員投身防控一線
各級民政部門（社會組織黨委）和社會組織黨組織要牢記人民利益高于一切，組織動員廣大黨員積極參與屬地街道鄉鎮的防控工作，當先鋒、作表率，使每名黨員都能成為基層疫情防控阻擊戰的鮮紅旗幟，具體做到“四個帶頭”：一是帶頭宣傳中央和省委省政府的部署要求。深入宣傳黨中央、國務院和省委、省政府有關疫情防控的重大決策部署，主動為群眾釋疑解惑，引導群眾積極配合、科學參與疫情防控。二是帶頭落實防控措施。在各級疫情防控指揮部統一指揮下，自覺做好安全防護措施，主動配合有關部門的防控工作，協助城鄉社區做好疫情監測、排查、預警、防控等，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。三是帶頭服務困難群眾。把關心關愛困難群眾和受影響的群眾擺在優先位置，主動為獨居孤寡老人、困境殘障人士、低保低收入家庭、困境單親家庭等弱勢和困難群體提供防疫援助、生活救助等服務。四是帶頭維護社會穩定。做到不造謠，不信謠，不傳謠，引導群眾堅定信心，科學防控。行業協會商會黨組織要倡導會員單位及分支機構增強行業自律，不得有囤積居奇、哄抬物價等擾亂正常市場秩序的行為，維護社會穩定。
三、以問題為導向，立足長遠，著力加強社會組織黨建工作
各級民政部門（社會組織黨委）要結合社會組織黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋存在問題，加強調查研究，把疫情防控和加強黨建有機結合起來，真正做到兩手抓兩不誤。一要進一步提升“兩個覆蓋”質量。加快推動社會組織黨組織組建力度，做到應建盡建；正式黨員不足3人的社會組織，要按照類型相近、行業相通、地域相鄰的原則，采取聯合組建、行業統建、單位聯建、掛靠組建等方式建立黨組織；暫不具備組建條件的，可通過選派黨建工作指導員、聯絡員或建立工會、共青團組織等途徑開展黨的工作，條件成熟時及時建立黨組織。二要大力加強黨務工作者和黨員“兩支隊伍”建設。把投身疫情防控一線作為黨員、入黨積極分子踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石；對業務能力強、群眾基礎好的黨員和會員代表，推薦擔任黨組織負責人和黨務工作者；對表現特別突出、符合條件的入黨積極分子，要及時吸收加入黨組織；對活動不正常和“空殼”軟弱渙散的黨組織，進行精準整頓，選優配強黨組織負責人。三要孵化一批新的社會組織行業黨委。根據這次疫情防控呈現的新情況、新問題、新形勢、新要求，圍繞保障城鄉運行必需、應急防控必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計民生需要的目標，會同相關行業主管單位,做好調研摸底，制定方案，指導孵化一批新的社會組織行業黨委，全面促進社會組織黨組織的領導核心作用更加有效更加堅強。四要大力加強社會組織黨建工作宣傳。在疫情防控中，各級社會組織黨組織、黨員響應號召、沖鋒在前，做了大量卓有成效的工作，要及時總結各級社會組織黨組織和廣大黨員在疫情防控斗爭中涌現出的先進典型和感人事跡，充分利用網站、報紙和新媒體等傳播媒介，加大宣傳力度，展現各行業組織和會員企業（單位）黨組織、黨員在疫情防控中發揮主心骨作用的良好風貌，不斷凝聚強大正能量，營造社會組織黨建工作的良好氛圍。
廣東省民政廳
2020年2月18日
